北大荒知青网 | 用战备观点推动知青上山下乡动员宣传工作

 在知青上山下乡历史进程中，知青动员宣传是其重要工作内容，它与当时国内外政治、经济、社会发展的实际情况及其演进紧密相连。而用战备观点来推动其动员宣传工作，则是1969年以后知青动员宣传工作的一大特色。四川是中国的战略“大后方”，本文记述的是这个内陆省份当时这方面的一些史料。

 一、把知青上山下乡纳入战备动员之中

 1969年是四川知青上山下乡人数较为集中的一年，截至1970年1月底，全省共下乡知青408617人，其人员构成主要是1966、1967、1968年“老三届”中学毕业生。随后的1970、1971年，其下乡对象除“老三届”中应下未下的以外，主要包括1969、1970、1971届中学毕业生，也还包括部分高小毕业生和往届未升学就业的中小学毕业生。此时的知青上山下乡动员工作，呈现出的一个重要特点，就是与全国性战备高潮的到来有着密切的联系。

 中共九大前后，国际形势发生了一系列重要变化。美苏争霸一时出现了苏攻美守的局面；中苏关系急剧恶化，从1968年起两国边境冲突事件显著增加。1969年3月，苏联军队入侵乌苏里江主航道中国一侧的珍宝岛，造成严重流血事件。苏联在中国北方陈兵百万，向中国发出新的战争威胁，甚至进行核恐吓。4月28日，毛泽东主席在党的九届一中全会上发出“要准备打仗”的号召，全国性的战备工作很快进入高潮。

 按照中央的部署，四川要求各地加强军民团结，充分做好反侵略战争的准备，一些地方开始出现修建防空工程的热潮。9月4日，四川省革委、成都军区召开三线建设座谈会，强调加强战备教育，支援三线建设，充分发挥人民战争的威力。10月18日，中央下达关于加强战备的“紧急通知”以后，四川立即传达贯彻，并动员大中城市人口疏散、物资转移等。成都市在10天内就疏散城市人口10万人。与此同时，10月25日至31日，四川省革委、成都军区召开全省“抓革命、促生产、促工作、促战备”动员大会，2300多人出席，主要进行战备动员，要求充分做好打仗的准备。

 用战备观点统率工作、落实一切，成为包括城镇知青上山下乡动员安置在内的四川当时所有工作必须遵循的原则，何况疏散人口本身就是各地普遍开展的重要战备活动之一。重庆市在战备动员中，市革委副主任鲁大东、岳林和重庆部队何云峰政委，张英才、张静波副军长等，在各种较大型的会议上，都反复强调知青上山下乡到农村、到边疆，是加强战备、储备力量以及开发山区、保卫边疆的战略举措。要求各级革委会把这项工作作为当前战备的一项重要任务来抓，以临战的姿态，搞好知青上山下乡的动员宣传。

 成都市从1969年11月中旬开始，把动员城镇知青和居民上山下乡纳入战备动员之中，进行统一部署，列为城市人口立即先期疏散任务之一，通过战备的观点来统一各级领导的认识，按照打仗的要求来观察、检查和落实动员工作。他们强调要以战备为纲，加强统一领导，充分发挥群众，认真注意政策，做好动员安置工作。在运输安排上，要把运送工作纳入战备运输计划，统一组织专业运输和各单位的运输力量，优先调派所需车辆，确保动员安置任务完成。

 在大中城市开始疏散人口，为战备作准备之际，四川强调一方面要用打仗的观点来认识和对待知青上山下乡，坚持将应下知青尽快动员到农村去；另一方面，在知青的教育管理上也提出了一些新的要求。如对于已下乡知青要继续做好思想工作，使他们稳定在农村并做好巩固工作等。为适应战备需要，在安置去向政策上，全省也作出一些调整。如鼓励下乡人员回原籍老家插队落户这是过去确定的政策，在此时也一度调整为“对于原籍在北京、上海、天津等大城市郊区和海、陆边防、国防要地的，不要动员他们去，在我省范围内插队落户”。

 二、动员一批知青到云南生产建设兵团

 按照中央部署，四川省于1971年2月开始在成都、重庆开始动员知青到云南边疆去的工作。2月10日，省革委毕业生分配组发出《动员知识青年到边疆去宣传提纲》，就充分体现了战略的观念和准备打仗的思想。

 强调知青到边疆去具有战略意义。知青到边疆去，是落实毛主席的光辉《五·七指示》和“备战、备荒、为人民”的战略思想，培养无产阶级革命事业接班人，保卫祖国，建设边疆，巩固国防的重要措施。强调云南生产建设兵团担负着开发边疆、建设边疆的艰巨任务，为祖国生产大量的橡胶和其他农副业产品。橡胶是军需民用的重要物资，但至今我国自产的橡胶还不能满足祖国建设和战备的需要，每年要用巨额的资金从外国进口，而帝修反又在这方面千方百计的卡我们。大批知青到边疆去，将为开发和建设边疆，发展橡胶事业增加新生力量。生产建设兵团这支武装的生产部队，除担负着建设边疆的任务外，还有保卫边疆的责任。他们多数驻在与越南、老挝、缅甸山水相连的国境线上，是反对帝国主义和各国反动派的前哨阵地。知识青年到边疆去，参加生产建设兵团，和各族人民一道，配合驻军守卫祖国的西南大门，加强“政治边防”，把边疆建设成为坚不可摧的铜墙铁壁。

 动员组织工作迅速在成、渝两市展开。重庆市各级重视知青支边动员工作，很多行业都把其列入重要工作议程，领导动手，组织力量，抓好动员。驻渝部队派出军代表，参加训练、护送支边知青的工作。重庆毛纺五厂、重庆水轮机厂、大坪街道等单位配合学校做好支边知青的家长工作，铁路、交通、财贸、卫生等部门安排车辆，保证安全运输，主动上门服务，选派医务人员参加护送等。

 与此同时，云南生产建设兵团以师、团为单位组建“知青动员接受组”，奔赴重庆、成都，协助做好动员宣传和组织工作，并按上级制定的云南生产建设兵团新战士的“五个条件”要求，接收战士。整个动员组织工作进展得较为顺利。

 就这样，在不到半年的时间里，国家计委下达四川组织知青到云南生产建设兵团40300人的计划，最后超额完成，达到41047人，其中重庆24422人、成都16625人，分别超计划422人和325人。这批赴边知青于1971年3月起到8月初，在成都、重庆分乘30多趟火车专列，分别到达指定单位。他们被集中安置到滇南的红河州、西双版纳的兵团各农场，其中成都知青安排在滇西的瑞丽、陇川、芒市、盈江、宾川、沧源等处农场，重庆知青进入滇南勐腊、景洪、河口、弥勒、文山、金平、勐海等地农场。

 三、立足于打仗进行上山下乡动员宣传

 除了在知青上山下乡动员安置工作中体现战备的精神外，在城镇居民上山下乡工作中也立足于打仗进行动员宣传。

 1969年下半年，成都市在基本完成1966至1968年三届中学毕业生到农村去的任务之后，立即开展了动员城市居民上山下乡工作。他们按照打仗的要求来观察、检查和落实城市居民上山下乡工作，其主要作法是：1.用战略的观点看待这项工作。城市居民上山下乡不仅疏散了城市人口，而且把消费者变为生产者，发展农业生产，支援革命战争。2.用战备的思想安排这项工作。紧跟形势，抓住时机，统筹安排，在适当时候，集中力量打歼灭战。3.用战备的姿态抓紧这项工作。雷厉风行，说干就干，在斗争中学习，在实践中提高。4.用战备的气氛推动这项工作。加强统一领导，大造革命舆论，加快动员步伐。

 以战备思想作好城镇居民上山下乡工作，这在1969年12月召开的全省城镇居民上山下乡现场会上有较充分的体现，省革委毕业生分配组对会议总结的经验归纳为以下几点：

 一是以战备的观点来看待这项工作。要用毛主席“备战、备荒、为人民”的战略思想来武装城乡广大干部和群众的头脑，使大家真正认识到这项工作的战略意义，提高做好工作的自觉性。

 二是以战备的思想来统好这项工作。各级应遵循毛主席“要准备打仗”的指示，真正把上山下乡工作，作为战略任务之一，把动员的重点放在大中城市和交通枢纽地带。

 三是以战备的姿态来抓紧这项工作。各级应统筹兼顾，全面安排，在一定的时期内，“适当集中精力，打歼灭战”，力争在1969年冬至1970年春完成省革委分配给各地的上山下乡任务。

 四是以战备的气氛来促进这项工作。各地要充分运用各种形式，大造舆论，大揭美帝、苏修的反华阴谋，大讲上山下乡的意义，使大家树立起为战备到农村的思想，造成一个以农为荣、以劳动为荣、以艰苦为荣的社会新风尚。

 五是以战备的行动来落实这项工作。各地要认真做好下乡人员的安置和教育工作，切实做到政治、生产、生活“三落实”，为准备打仗、为社会主义革命和建设贡献力量。1970年1月24日，中央安置办公室在《上山下乡简报》中，介绍了四川省革委毕业生分配组召开用战备观点促进上山下乡工作现场会的情况。

 在这期间，用“要准备打仗”的观念和适应战备需要指导做好各项工作，对四川城镇知青上山下乡产生了重要影响。大战即将到来的紧张气氛，使得对从大中城市疏散人口的战略决策表现得更为紧迫，对城镇知青上山下乡到农村去的战略举措体现得更为必要；加强战备的坚决措施，也使得上山下乡中的一些矛盾和阻力得到必要的化解，还使得本已波动起伏的知青上山下乡工作在这一特殊时段呈现出新的特点。

 （作者孙成民，系四川省社科院知青文化研究中心主任、研究员，1969年至1978年在四川省开江县红岩公社4大队插队落户。本文注释从略。）

来源：知青问题研究