更满意的收入提升全体人民获得感

本报记者 刘少华

9月29日，安徽省肥东县牌坊回族满族乡高塘社区的3480名农民领到《村级股份经济合作社股权证》，从此当上股东，可以参与管理决策，享受分红。 　　许庆勇摄（人民视觉）

近年来，新疆哈密市伊吾县引导农牧民大力发展生态农业。目前，该县种植的2万多亩苹果、野山杏、红枣等生态农业林木已陆续挂果，实现了生态修复和农牧民增收的双赢局面。2016年，当地农牧民可支配收入突破了1.5万元。 　　蔡增乐摄（人民视觉）

在浙江湖州，“扶贫车间”进入农家。善于竹编的村民负责初加工，随后企业将各类半成品回收。这种模式，既解决了山村闲散能工巧匠的就业，又解决了该镇3000多户村民毛竹难卖的问题，增加了农民收入。 　　邓德华摄（人民视觉）

“超级黄金周”国内游火热。图为游客在食品店选购食品。 　　新华社记者 陈 飞摄

9月28日，北京市密云区古北口村组织文艺展演活动，表达百姓迎接十九大的喜悦之情，庆祝又一个硕果累累的丰收年。 　　本报记者 贺 勇摄

　　在刚刚过去的“超级黄金周”里，根据国家旅游局数据中心综合测算，全国共接待国内游客7.05亿人次，实现国内旅游收入5836亿元。旅游市场持续的高速增长表明，中国人手中可支配的钱越来越多，有钱亦会花钱。

　　富起来，对于勤劳勇敢的中国人民来说，有着多重意义，既代表着安全感，也体现着幸福感。5年来，最让人有直接获得感的中国变化之一，便是人民收入的不断增加。钱袋子鼓了，物质更丰富了，生活水平也水涨船高。

　　钱袋子越来越鼓

　　收入增加了，这是许多人这几年间的实际感受。

　　数字支持这一感受。根据国家统计局公布的数据，2016年全国居民人均可支配收入23821元，扣除价格因素，比2012年实际增长33.3%；与2010年相比，更是实际增长62.6%。而2017年上半年，全国居民人均可支配收入12932元，比上年同期名义增长8.8%，扣除价格因素，实际增长7.3%。

　　2010年的居民人均可支配收入，是很重要的参照物。因为，在党的十八届五中全会上，提出了全面建成小康社会的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

　　过去几年间，老百姓的钱袋子越来越鼓，为实现“收入倍增”目标打下了坚实基础。国家统计局住户办主任王萍萍表示，未来只要居民收入年均实际增速在5.3%以上，到2020年就可实现目标。

　　在这一过程中，诸多指标都呈现出可喜的变化。

　　城乡差距不断缩小，在2012年到2016年间，城镇居民人均可支配收入增长39.3%，实际增长28.6%，年均实际增长6.5%；农村居民人均可支配收入增长47.4%，实际增长36.3%，年均实际增长8.0%。地区差距不断缩小，2016年，东部与西部、中部与西部、东北地区与西部收入相对差距分别比2012年缩小0.06、0.02、0.08。基尼系数下降。2016年全国居民人均可支配收入基尼系数为0.465，比2012年的0.474下降0.009，居民收入差距总体在缩小。

　　同样可喜的变化是，从2012年到2016年，全国居民人均可支配收入增速快于同期GDP年均增速0.2个百分点，钱袋子鼓起来的速度实实在在“跑赢”了GDP。

　　更为实实在在的表现是，汽车、空调等消费品的拥有量不断上升，人们的生活不断得到改善。

　　在广大农村，这一变化非常明显。2016年农村居民平均每百户汽车拥有量为17辆，比2012年增长164.1%；2016年农村居民平均每百户空调拥有量为48台，比2012年增长87.6%；计算机拥有量为28台，比2012年增长30.8%；移动电话拥有量为241部，比2012年增长21.7%。

　　钱袋子鼓起来的中国人，不但挤爆了国内旅游市场，也意气风发地走向了世界。国家旅游局出境团队游系统及网络大数据显示，预计刚刚过去的“超级黄金周”期间，出境游客数超过600万人次，其中团队游客64.19万人次，游客从近300个城市出发，到达全球88个国家和地区、1155个境外城市。

　　困难群众越来越少

　　党的十八大以来，习近平总书记到基层考察调研50次、累计151天。在这些考察中，他频繁地询问一个群体的收入情况——困难群众。“他们的生活存在困难，我感到揪心。他们生活每好一点，我都感到高兴。”

　　自改革开放以来，中国减贫的速度与成绩举世瞩目。党的十八大以来，中国在扶贫上持续发力，鲜明地提出了到2020年实现全面建成小康社会的目标。2016年3月，“十三五”规划纲要公布，其中开篇就鲜明提出，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。

　　“40多年来，我先后在中国的县、市、省、中央工作，扶贫始终是我工作的一个重要内容，我花的精力最多。”在2015年10月减贫与发展高层论坛上，习近平这样总结自己走过的扶贫路。

　　习近平强调，脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。

　　2015年11月27日，中央扶贫开发工作会议召开。会上，中西部22个省区市的党政主要负责同志向党中央签署了脱贫攻坚责任书。在此基础上，省、市、县、乡、村层层签订脱贫攻坚责任书。

　　其后不久，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》发布，成为指导脱贫攻坚的纲领性文件。随后，国务院印发“十三五”脱贫攻坚规划，细化落实中央决策部署；中办、国办出台11个配套文件；中央和国家机关各部门出台118个政策文件或实施方案；全国各地相继出台和完善“1+N”的脱贫攻坚系列举措……

　　成绩证明，努力没有白费。党的十八大以来，贫困地区农村居民收入保持快速增长，增速持续高于全国农村平均水平。2013—2016年贫困地区农村居民人均收入连续保持两位数增长，年均实际增长10.7%。

　　更让人惊喜的成绩是，从2013年到2016年，中国农村贫困人口每年都减少超过1000万人，累计脱贫5564万人。与此同时，贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%，下降5.7个百分点。

　　每个群体都受益

　　收入的增长，既有量的增加，也讲究各群体的均衡。而消费的提质升级，也在过去几年间，让中国人的钱越花越有效。

　　中共中央对贫困人口的关注举世皆知，成绩斐然。同样不容忽视的是，中共中央对于中国社会结构的未来走向，也有着清楚的规划与认知。

　　2016年5月16日上午，习近平在主持召开中央财经领导小组第十三次会议时强调，扩大中等收入群体，关系全面建成小康社会目标的实现，是转方式调结构的必然要求，是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求。

　　“这是在党中央的表述中第一次使用‘中等收入群体’概念，这体现了中国共产党对于我国社会结构理论认识的深化。” 清华大学社会科学学院院长李强教授认为。

　　消费提质升级，在过去几年间同样很是振奋人心。前不久，参与“一带一路”建设的20个国家的青年选出了他们想从中国带走的“新四大发明”，高铁、支付宝、共享单车和网购。这些将先进技术融入普通人生活的做法，在当下中国已然司空见惯。人们不但在花钱，还总能找到乐此不疲的新兴趣点，这正是消费升级带来的利好。

　　与之相应的是，普通家庭从物质型消费向服务型消费跨越，花钱越来越有底气。

　　过去几年间，“获得感”成为衡量中国改革的重要维度，而在其中，真金白银的收入无疑是重要组成部分，这是改革的“试金石”，它是真切和具体的。热爱生活的人民，自然期待有更高的收入，活得更有尊严、更加精彩。

　　“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”习近平如是说。